“要我看，八成是我们这位小王爷怕了，你们想想这位在京城是的名声就知道了。”

“让他来领军打仗，这不是开玩笑嘛！”

“哈哈哈······”

他们笑的开心，却不知这一番话，正好被路过的慕函听到，他立刻沉下脸。有人转过头，恰好看到看到慕函，笑声戛然而止。慕函是慕景铄的护卫，在军中并没有实质的职务，可是他的身份军营里的将士还是知道的。

慕函怒不可歇，呵斥道：“你们是第一天到军营吗？在背后议论主帅，你们是不想活了？在场的每个人一人去领一百军棍。”

若是在境州，军中有人胆敢妄议主帅，扰乱军心，打一百军棍算是轻的。

慕景铄来到北里城以后在城中建立了一个暂时的基地，用来安置将士们。整个基地成五边形，正中心是主帅营帐。

慕景铄正在主帐中认真的看着收集来关于南定的信息，之前慕景铄只知道南定的治国之法与他国不同，如今他亲自站在这片土地上，去深刻了解这个国家时，深深的被它震撼。

粮食是一个国家的根本，所以，各国都不遗余力的发展农业，而南定近百年的历史记载，他们在重视农业的同时，还鼓励发展商业。书上这样写：商者，朝给予补；农者，轻徭薄赋。

国历九十七年，南定开始实施此项政策，此后南定的商业和农业齐头并进，欣欣向荣。到国历一百一十一年的时候，南定达到了建国以来最繁荣的时期。

在十五年前，年仅八岁的太子封瑞哲，将除了务农以外的所有产业视为经商，国家将采矿、冶炼、船只建造等相关的产业管理权回收朝廷，由商户和朝廷共同管理。务农者，将土地划为私有，免除赋税。除此以外的其他行业，按照相应制度自行纳税。

此政策一处，仅仅两年，南定出现了百年来前所未有的繁荣景象。百姓自发请愿为太子殿下建庙祈福，“圣哲太子”的称号由此而来。

大兴覆灭南定以后，派本国官员来治理，施行大兴的国策，百姓赋税繁重，商业处处受到限制，比起以前南定深入人心，为国为民的制度，自然会怨声载道，民怨四起。

人的本质都是趋利避害的，在尝过甘甜的泉水以后，污浊的河水当然再难入口，这是一样的道理。

慕景铄正想的出神，看到慕函面色不善的进来，问道：“怎么了？出什么事了？”

慕函反问：“主子，您为什么不出兵？”

慕景铄本来还以为是发生了什么大事，原来是因为这个，“慕函你知道为何南定灭国五年，我大兴却仍旧不能彻底统治这里吗？”

慕函根本没想过这个问题，所以诚实的摇摇头：“不知道。”

慕景铄道：“起初我只是觉得因为大兴和南定制度不同，所以大兴的官员无法治理南定，可这几日我翻看了南定的史料，发现并不是大兴对南定的管理制度有问题，而是民心所向。不管大兴如何管理南定的百姓只认南定皇室。因为在这片土地上，以民为天，崇尚民主和公平。包括大兴在内的所有国家，都无法做到这一点，但是南定皇室做到了，所以这才会有繁荣一时的南定盛世出现。”

这几天，慕景铄看了很多关于当年和南定治国有关的史书，越看越觉得，南定国的先祖有着常人没有的智慧，他更懂得“取之于民，用之于民”这个道理。在别国剥削压迫百姓的时候，南定在推行仁政；当别国效仿推行仁政的时候，南定已经开始发展农业和商业。南定永远站在历史的前方，他国只是在东施效颦罢了，这也是为什么南定旧部可以轻而易举就夺回失地的原因。

慕函一脸天真的问：“主子这和不出兵有什么关系吗？”

慕景铄无奈的叹气：“这场仗，我们没有胜算的，出兵只是徒增死伤。”

慕函很想反驳，他想不明白，为什么主子会认为大兴没有胜算，即便南定叛党凭着昔日皇室，掌握住了民心，但这并不影响十万大军的士气，毕竟百姓不是士兵，他们不能披甲上阵。八年前，南定皇族也是深得民心，还不是照样被大兴灭国，时隔八年，南定没有了军队，没有了后援，我们怎么会输！！！

慕景铄不欲多说，只道：“慕函，我写了奏折，向太子殿下提议还政南定。”当一个民族在众志成城的时候，任何力量都显得薄弱。

慕函被这句话吓了一跳，“主子您是不是病了，怎么开始说胡话了？”

慕景铄哭笑不得：“我很清醒。南定的治国之法和大兴在本质上就是不同的，大兴无法治理南定，长此以往，这样的战争还是会发生，想要彻底解决这个隐患，最好的办法就是用南定的政策治理南定。”其实，在慕景铄心里，南定虽然富饶，但是对于大兴而言却是鸡肋，食之无味，弃之可惜。

慕函问：“可是，还政南定不就等于大兴放任南定独立，那么当年的战争还有什么意义？”

慕景铄向他解释：“我并没有让大兴舍弃南定，还政以后，南定依旧属于大兴，只是换了一种治理方式。”

慕函还是不认同：“不行，这方法太冒险了，主子这道折子，你千万不能发。”

慕景铄耸耸肩：“你说晚了，建议还政的折子已经送走了。”

慕函立马不淡定了，“什么？我现在带人去追回来。”

慕景铄一脸无辜的告诉